Власти решили сократить расходы на утилизацию мусора

Власти решили сократить расходы на утилизацию мусора

Затраты на «мусорную» реформу» снизятся вдвое

При росте расходов на национальную оборону власти сократят затраты на обращение с отходами в два раза в 2023–2024 годах. Но это не повлияет на планы по увеличению доли сортировки и утилизации мусора, утверждают в Минприроды

Расходы федерального бюджета на создание инфраструктуры для обработки и утилизации мусора, предусмотренные федеральным проектом «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», в 2023 году сократятся по сравнению с предыдущим годом в 2,1 раза, до 12,5 млрд руб. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил собеседник, близкий к правительству).

В 2024 году затраты на этот федеральный проект немного вырастут (до 14,07 млрд руб.), но все равно будут вдвое ниже, чем предусмотрено действующим законом о бюджете (27,96 млрд руб.). В целом госрасходы на нацпроект «Экология», включающий «Комплексную систему обращения с твердыми коммунальными отходами», в 2023–2024 годах предлагается снизить на 10–11% по сравнению с изначальным планом, до 119,5 млрд и 88,38 млрд руб. соответственно. В 2022 году на «Экологию» выделено 128,77 млрд руб.

Снижение затрат на «Экологию» запланировано на фоне роста расходов на национальную оборону. В 2022 году эти расходы могут увеличиться на 30,9%, до 4,68 трлн руб., при этом общие расходы бюджета составят 27,6 трлн руб. (+11,5%). В следующем году они вырастут еще на 6,5%, или на 303 млрд руб., до 4,98 трлн руб. (общий бюджет— на 5%, до 29,06 трлн руб.).

Какие статьи еще будут сокращены

В 2023 году под сокращение подпадут также такие статьи бюджета, как «Национальная экономика» (включает дорожные фонды, сельское хозяйство и другие отрасли экономики;-15,4%, до 3,65 трлн руб.), «Здравоохранение» (-4,1%, до 1,47 трлн руб.) и ЖКХ (-6,4%, до 604,1 млрд руб.).

В рамках подготовки бюджета были проведены приоритизация проектов в сфере экологии и оптимизация расходов, говорит представитель профильного вице-премьера Виктории Абрамченко Марта Галичева. Но все, что уже запланировано к реализации, имеет необходимые документы или находится на стадии разработки, например ликвидация объектов накопленного вреда, свалок, обеспечено финансированием в полном объеме, подчеркивает она. Так, показатели, установленные федеральным проектом «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», достигаются и будут выполнены в срок, сообщил РБК Денис Буцаев, гендиректор «Российского экологического оператор» (РЭО; куратор мусорной реформы). Аналогичную позицию высказал и представитель Минприроды. По данным министерства, за первое полугодие 2022 года доля обработки твердых коммунальных отходов увеличилась с 43,3 до 49%, доля их утилизации— с 11,6 до 14,1%. К 2024 году обработка должна составить 50%, а доля утилизации— 15%.

РБК направил запросы в Минфин и правительство.

Какие экологические расходы будут сокращены

Читайте на РБК Pro

Pro

Зачем Adobe покупает Figma и почему это злит инвесторов и пользователей

Статьи

Pro

Без лишних переживаний: практические приемы по управлению стрессом

Инструкции

Pro

Кому не откроют счет за рубежом и почему

Инструкции

Pro

Хотим как Amazon: зачем компании нанимают людей, чтобы сразу их уволить

Статьи

Pro

Что сегодня нужно знать о русской модели управления, чтобы выжить

Статьи

Pro

Как семья водителя создала бизнес с выручкой $5,99 млрд

Статьи

Pro

В какие активы безопаснее вкладываться в кризис

Статьи

Pro

Как использовать зарубежный счет и избежать штрафов от налоговой

Инструкции

Согласно материалам к проекту федерального бюджета на 2023–2025 годы, сокращение вдвое расходов на «Комплексную систему обращения с твердыми коммунальными отходами» обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований на предоставление имущественных взносов в РЭО, а также ВЭБ.РФ— для компенсации недополученных доходов по кредитам, которые привлекают структуры «РТ-Инвеста» на строительство заводов по сжиганию мусора.

Имущественный взнос в РЭО, который был создан в 2019 году, необходим для финансирования инвестпроектов, направленных на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по сортировке, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов. Планируется, что в 2023–2024 годах правительство сократит его на 5,1 млрд и 11,6 млрд руб. соответственно, следует из документа. Но там не говорится, до какого уровня будут снижены эти транши. Согласно закону о бюджете, принятому в конце 2021 года, имущественный взнос в капитал РЭО в 2022 году должен был составить 5,5 млрд руб., в 2023-м— 3,1 млрд руб., в 2024-м— 1,4 млрд руб. Но затем выделение этих средств могло пересматриваться.

Взнос в ВЭБ в 2023 году предлагается сократить на 3,8 млрд руб., в 2024-м— на 1,18 млрд руб. В 2020 году эта госкорпорация совместно с другими банками согласилась выдать кредит «дочке» «Ростеха»— «РТ-Инвест»— на 110 млрд руб. на строительство четырех мусоросжигательных заводов в Подмосковье (в Воскресенском, Богородском, Наро-Фоминском и Солнечногорском округах). Имущественный взнос помогает субсидировать процентную ставку по этому кредиту.

Помимо четырех заводов в Подмосковье «РТ-Инвест» также строит еще один завод в Казани. Все пять заводов будут сжигать 3,35 млн т твердых коммунальных отходов в год с выработкой электроэнергии, а их суммарная мощность должна составить 355 МВт. Объем инвестиций в этот проект— 185 млрд руб.

Представители ВЭБа и «РТ-Инвеста» отказались от комментариев. В пресс-службе РЭО также затруднились прокомментировать итоговый объем имущественного взноса.

Как будут финансироваться «мусорные» проекты

Правительство реализует различные меры поддержки отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами, напоминает представитель Минприроды. Перераспределение средств было сделано с учетом изменения структуры мер поддержки отрасли, которые при сравнимых объемах бюджетного финансирования позволяют увеличить объем привлекаемых денежных средств, подчеркивает Буцаев. По его словам, теперь приоритет будет отдан в пользу концессий и зеленых облигаций, под которыми подразумеваются средства, привлеченные с рынка на экологические проекты. В случае с концессиями финансовые обязательства делятся между инвестором, региональными властями и федеральным центром.

В 2021 году РЭО профинансировал пять «мусорных» проектов на общую сумму 6,1 млрд руб., а до 2024 года планировал разместить на бирже зеленые облигации на 100 млрд руб.

Компания уже договорилась с ведущими российскими банками о совместных инвестициях в инфраструктуру по обращению с твердыми коммунальными отходами с помощью выкупа облигаций, сказал Буцаев. Так, Россельхозбанк выкупит облигации РЭО на сумму 50 млрд руб., банк «Открытие» рассматривает возможность выкупа бумаг на 10 млрд руб. РЭО также ведет переговоры и с другими финансовыми организациями. В 2023–2024 годах с использованием механизма субсидирования ключевой ставки по облигациям компании в отрасль будет привлечено около 90 млрд руб., говорит ее гендиректор.

К томуже многие механизмы улучшения экологической ситуации в регионах реализуются за счет комплексного изменения природоохранного регулирования— ужесточения наказания за вред окружающей среде, увеличения ответственности собственников предприятий за ликвидацию ущерба и другие, добавляет Галичева.

По данным Минприроды, в России, где ежегодно образуется 60 млн т твердых коммунальных отходов, уже введены мощности по обработке 18,28 млн т отходов и утилизации— 4,63 млн т. В стадии строительства и планируются к вводу в 2022 году еще 2,85 млн т мощностей по обработке и 744 тыс. т— по утилизации.

Авторы
Теги

Подпишись на RuTube РБК

Прямые эфиры, видео и записи передач на нашем RuTube канале