МВФ выделил России миллиарды. Но просто потратить их нельзя

Бизнес

МВФ выделил России миллиарды. Но просто потратить их нельзя

Р РѕСЃСЃРёСЏ получила РѕС‚ РњР’Р¤ $17,5 млрд РЅР° РІРѕСЃСЃС‚ановление СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё

МВФ выделил России миллиарды. Но просто потратить их нельзя

Прослушать новость

Остановить прослушивание

МВФ выделил России миллиарды. Но просто потратить их нельзя

close

100%

МВФ выделил России миллиарды. Но просто потратить их нельзя

Yuri Gripas/Reuters

Р’ РїРѕРЅРµРґРµР»СЊРЅРёРє вступило РІ СЃРёР»Сѓ антикризисное распределение специальных прав заимствования (456 млрд SDR) РѕС‚ Международного валютного фонда. Речь идет Рѕ СЃСѓРјРјРµ, эквивалентной $650 млрд. Р РѕСЃСЃРёСЏ получила $17,48 млрд. Рћ С‚РѕРј, что такое SDR Рё как РњРѕСЃРєРІР° может РёС… использовать, — РІ РјР°С‚ериале «Р“азеты.Ru».

23 августа Р РѕСЃСЃРёСЏ получила $17,48 млрд РѕС‚ Международного валютного фонда РІ РІРёРґРµ специальных прав заимствования (SDR) РІ СЂР°РјРєР°С… антикризисного распределения средств фонда. РћР± этом пишет РБК.

Р’ понедельник вступило РІ СЃРёР»Сѓ распределение SDR среди стран — участниц РњР’Р¤ РЅР° 456 млрд SDR (эта СЃСѓРјРјР° эквивалентна $650 млрд). Совет управляющих фонда РѕРґРѕР±СЂРёР» его РІ РЅР°С‡Р°Р»Рµ августа. Р Р¤ может добавить эти средства Рє СЃРІРѕРёРј резервам или оказать помощь РґСЂСѓРіРёРј странам.

«РџСЂРёРІРёРІРєР° для РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё»

Предложения выпустить дополнительные SDR РІ РѕР±СЉРµРјРµ РЅРµ менее $500 млрд впервые обсуждались весной прошлого РіРѕРґР°, РЅР° РїРёРєРµ первой волны пандемии. Выделение средств должно помочь странам восстановиться после пандемии, повысив ликвидность международных резервов. Около $275 млрд РёР· РЅРѕРІС‹С… резервов получили развивающиеся страны, РІ С‚РѕРј числе $25 млрд выделено государствам РЎРќР“ Рё Грузии.

SDR Р РѕСЃСЃРёРё, полученные РїСЂРё РґРѕРїСЌРјРёСЃСЃРёРё, составляют 3% РѕС‚ международных резервов страны — РїРѕ СЌС‚РѕРјСѓ показателю Р Р¤ занимает седьмое место среди стран постсоветского пространства. Наибольшая доля РґРѕРїСЌРјРёСЃСЃРёРё РІ РјРµР¶РґСѓРЅР°СЂРѕРґРЅС‹С… резервах среди стран бывшего РЎРЎРЎР  — Сѓ РўР°РґР¶РёРєРёСЃС‚ана (18,6%, SDR РЅР° $236 млн), Белоруссии (12,3%, $923 млн) Рё Украины (9,6%, $2,72 млрд). Права заимствования были распределены между СЃС‚ранами-членами фонда пропорционально квотам.

Совет управляющих РњР’Р¤ утвердил РґРѕРїСЌРјРёСЃСЃРёСЋ SDR РІ РЅР°С‡Р°Р»Рµ августа. Эквивалент $275 млрд был направлен развивающимся странам Рё государствам СЃ С„ормирующимся рынком. Директор-распорядитель РњР’Р¤ Кристалина Георгиева отмечала, что утвержденное распределение SDR стало самым крупным РІ РёСЃС‚РѕСЂРёРё фонда.

«Это историческое решение — самое РєСЂСѓРїРЅРѕРµ распределение SDR РІ РёСЃС‚РѕСЂРёРё РњР’Р¤ Рё РїСЂРёРІРёРІРєР° для РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё РІРѕ время беспрецедентного РєСЂРёР·РёСЃР°. Распределение SDR послужит РЅР° Р±Р»Р°РіРѕ всех стран-членов», — объясняла Георгиева.

РњР’Р¤ ожидает, что глобальная СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєР° РІ СЌС‚РѕРј РіРѕРґСѓ вырастет РЅР° 6%, РІ СЃР»РµРґСѓСЋС‰РµРј — РЅР° 4,9%. Общая оценка РЅР° СЌС‚РѕС‚ РіРѕРґ РЅРµ изменилась, для СЂР°Р·РІРёРІР°СЋС‰РёС…СЃСЏ стран РїСЂРѕРіРЅРѕР· снижен РЅР° 0,4 процентного пункта РґРѕ 6,3%. РџРѕ Р РѕСЃСЃРёРё РїСЂРѕРіРЅРѕР· повышен РЅР° 0,6 Рї.Рї. РЅР° СЌС‚РѕС‚ РіРѕРґ — РґРѕ 4,4%, РЅРѕ снижен РЅР° 0,7 Рї.Рї. РЅР° 2022-Р№ — РґРѕ 3,1%.

Что такое SDR

Специальные права заимствования (Special Drawing Rights, SDR) — искусственно созданное средство платежных расчетов РњР’Р¤, РЅРµ имеющее физической формы. Валютный РєСѓСЂСЃ SDR ежедневно определяется РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ обменных РєСѓСЂСЃРѕРІ РєРѕСЂР·РёРЅС‹ валют — доллара, евро, иены, британского фунта Рё юаня. Р’ РѕР±СЂР°С‰РµРЅРёРё сейчас находятся 204 млрд SDR (эквивалентно примерно $290 млрд), новый раунд РґРѕРІРѕРґРёС‚ общее количество РґРѕ 660 млрд SDR. Р’ РїСЂРµРґС‹РґСѓС‰РёР№ раз РњР’Р¤ выпускал SDR РЅР° $250 млрд РІ 2009 РіРѕРґСѓ, чтобы помочь РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ справиться СЃ РїРѕСЃР»РµРґСЃС‚РІРёСЏРјРё глобального финансового РєСЂРёР·РёСЃР°.

Допэмиссия SDR распределена пропорционально квотам стран РІ РњР’Р¤ — РїРѕ СЃСѓС‚Рё, РёС… долям РІ РєР°РїРёС‚але фонда. Самая большая квота Сѓ РЎРЁРђ — 17,4%, Сѓ Р РѕСЃСЃРёРё — 2,71%. Размер определяется РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· С„ормулы, учитывающей Р’Р’Рџ страны, показатели платежного баланса Рё уровень международных резервов.

SDR были введены РІ 1968 РіРѕРґСѓ Рё должны были выполнять функцию доллара Рё золота РІ СЂРµР·РµСЂРІР°С… центрального банка. Сперва SDR называли «бумажным золотом», Рё РёС… первоначальная стоимость была установлена равной $1. «РЎРїРµС†РёР°Р»СЊРЅС‹Рµ права заимствования РЅРµ смогли вытеснить доллар, ведь РѕРЅ намного полезнее для С†РµРЅС‚ральных банков, поскольку является популярным активом для РёРЅРІРµСЃС‚иций Рё его можно использовать РїСЂРё РёРЅС‚ервенциях РЅР° РІР°Р»СЋС‚РЅРѕРј рынке. Действительно, сегодня SDR РІ Р·РЅР°С‡РёС‚ельной степени остается неактуальной валютой Р·Р° РїСЂРµРґРµР»Р°РјРё конкретных операций РњР’Р¤», — отмечает портал elitetrader.ru.

Как можно использовать резервы SDR

Поскольку SDR РЅРµ считаются физическим активом, РёС… нужно конвертировать, чтобы иметь возможность использовать Р·Р° РїСЂРµРґРµР»Р°РјРё внутренних транзакций СЃ РњР’Р¤. Страны-участницы вправе продавать Рё покупать SDR, занимать, одалживать, отдавать РІ Р·Р°Р»РѕРі, обмениваться РІ СЂР°РјРєР°С… механизма СЃРІРѕРїРѕРІ или получать РІ РІРёРґРµ пожертвований. Р’ РѕС‚личие РѕС‚ кредитных программ РњР’Р¤ само РїРѕ СЃРµР±Рµ распределение SDR РЅРµ несет Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ условий Рё обязательств.

РЈ стран есть несколько СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРІ монетизировать SDR. РћРґРёРЅ РёР· РЅРёС… — обменять РЅР° С‚вердую валюту. «Р”ля этого нужно заключить добровольное двустороннее соглашение СЃРѕ страной, которая согласится такую валюту предоставить», — пояснила главный СЌРєРѕРЅРѕРјРёСЃС‚ «Ренессанс Капитала» РїРѕ Р РѕСЃСЃРёРё Рё РЎРќР“ Софья Донец. Второй распространенный СЃРїРѕСЃРѕР± — получить валютное финансирование РїРѕ РєСЂРµРґРёС‚РЅРѕР№ программе РњР’Р¤. Р’ РѕР±РјРµРЅ РЅР° С„инансовую поддержку фонд потребует выполнения определенных условий РѕС‚ страны-участницы.

Как Россия может распорядиться средствами

Георгиева ранее заявляла, что ожидает РѕС‚ стран СЃ Р±РѕР»СЊС€РёРјРё квотами добровольного перераспределения SDR РІ РїРѕР»СЊР·Сѓ более бедных государств.

SDR РЅР° СЃСѓРјРјСѓ $17,48 млрд поступают РІ СЂР°СЃРїРѕСЂСЏР¶РµРЅРёРµ «политически нейтрального» института (Банк Р РѕСЃСЃРёРё). Однако это достаточно «политизированный» РІРѕРїСЂРѕСЃ, поскольку речь идет Рѕ РІРѕР·РјРѕР¶РЅРѕРј канале помощи РґСЂСѓРіРёРј странам — такое решение РјРѕРіСѓС‚ принять власти страны, указала Донец. «Такой практики раньше РЅРµ было, поэтому сложно сказать, РІ С‡СЊРµР№ компетенции находятся такие решения», — добавила РѕРЅР°.

РџРѕ оценкам экспертов, Сѓ Р Р¤ потенциально три сценария использования SDR. Базовый — Банк Р РѕСЃСЃРёРё добавит РёС… Рє СЃРІРѕРёРј международным резервам, составляющим около $594 млрд. Р�Р· РЅРёС… РЅР° SDR РґРѕ РЅС‹РЅРµС€РЅРµРіРѕ распределения приходилось около $7 млрд, следует РёР· РґР°РЅРЅС‹С… ЦБ.

Еще РѕРґРёРЅ вариант — РњРѕСЃРєРІР° присоединится Рє РёРЅРёС†РёР°С‚РёРІРµ международного сообщества Рѕ РґРѕР±СЂРѕРІРѕР»СЊРЅРѕРј перераспределении SDR РѕС‚ более богатых стран РІ РїРѕР»СЊР·Сѓ бедных. «России дополнительные резервы объективно РЅРµ нужны, Р° участие РІ РјРЅРѕРіРѕСЃС‚оронней программе помощи бедным странам может быть выгодно СЃ С‚очки зрения международного позиционирования», — полагает главный СЌРєРѕРЅРѕРјРёСЃС‚ «Ренессанс Капитала» РїРѕ Р РѕСЃСЃРёРё Рё РЎРќР“. РЈ С‚акого перераспределения может быть целевое назначение — например, РЅР° РІР°РєС†РёРЅСѓ РѕС‚ коронавируса для РіРѕСЃСѓРґР°СЂСЃС‚РІ третьего РјРёСЂР°, считает профессор кафедры международных финансов РњР“Р�РњРћ Валентин Катасонов.

РљСЂРѕРјРµ того, Р РѕСЃСЃРёСЏ может предоставить SDR для РїРѕРґРґРµСЂР¶РєРё находящейся РїРѕРґ СЃР°РЅРєС†РёСЏРјРё Белоруссии (РІ долг или безвозмездно) или твердую валюту РІ РѕР±РјРµРЅ РЅР° РїРѕР»СѓС‡РµРЅРЅС‹Рµ РњРёРЅСЃРєРѕРј SDR. Второй вариант более вероятен, считает Донец. РџРѕ РµРµ оценкам, передача СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… SDR для СѓРІРµР»РёС‡РµРЅРёСЏ белорусских резерво⠫сопряжена СЃ РїРѕР»РёС‚ическими Рё репутационными издержками», хотя технических помех для РЅРµРµ нет.

«Москве нужно оценить степень безопасности такой компоненты валютных резервов, как SDR. Вероятно, СЂРёСЃРє санкций РїРѕ РІРЅСѓС‚ренней валюте РњР’Р¤ ниже, чем РїРѕ РґРѕР»Р»Р°СЂР°Рј Рё евро, поэтому теоретически Р РѕСЃСЃРёСЏ может вступить РІ С‚акую сделку СЃ Р‘елоруссией», — полагает Катасонов.

Кто не получит помощь от МВФ

Согласно правилам РњР’Р¤, РѕРЅ взаимодействует только СЃРѕ странами-членами (всего РёС… 190), чьи правительства признаны международным сообществом. Р’ С‡РёСЃР»Рµ изгоев оказались Венесуэла, РњСЊСЏРЅРјР° Рё Афганистан.

Эти три страны могли Р±С‹ получить новые SDR РІ РѕР±С‰РµРј объеме более $6 млрд, РЅРѕ РїРѕРєР° эти резервные средства заморожены.

Р’ СЃРІРѕСЋ очередь, Белоруссия получила РѕС‚ фонда помощь РІ СЂР°Р·РјРµСЂРµ более $900 млн, прибавив 12% Рє СЃРІРѕРёРј международным резервам. РќР° 1 августа золотовалютные резервы республики составляли $7,4 млрд.